Under hösten 2015 skedde en stor ökning av migrationen till Sverige. Situationen har inneburit stora påfrestningar för flera myndigheter, bland andra Polismyndigheten, och kan få betydande långsiktiga konsekvenser, enligt Riksrevisionen.

En åtgärd som vidtogs för att hantera situationen var att tillfälligt återinföra gränskontroller vid inre gräns. Tillfälligt kontroller vid inre gräns innebär att polisen kontrollerar personer som reser in i Sverige vid några gränsövergångsställen mot ett annat Schengenland. För Polismyndigheten innebär dessa en extraordinär arbetsuppgift som har ställt krav på myndigheten att agera snabbt och omprioritera sina resurser.

Enligt Riksrevisionen har det framkommit att det kan finnas problem med bland annat gränskontrollernas kvalitet, undanträngningseffekter på annan verksamhet samt uppföljningen och den långsiktiga planeringen av kontrollerna.

Syftet med granskningen är att bedöma om de tillfälliga gränskontrollerna vid inre gräns har upprättats på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Detta kommer att göras genom att bland annat granska om Polismyndighetens uppdrag har varit tydligt, hur Polismyndigheten har planerat sina resurser och vilken uppföljning som har gjorts av de tillfälliga gränskontrollerna. Granskningen omfattar inte identitetskontrollerna som infördes på kollektivtrafik från Danmark i januari 2016 och kommer inte heller att bedöma effekterna av de tillfälliga gränskontrollerna.