I Europol-rapporten framgår det dock att det finns ett antal exempel på där terrorister har använt sig av flyktingströmmarna att komma in i EU. Två av de som var inblandade i terrordåden i Paris den 13 november hade kommit in i EU via Grekland som en del av den stora tillströmningen av flyktingar från Syrien.

Rapporten beskriver också två oroande trender som förstärker det övergripande terrorhotet. Den ena trenden är att det stora antal återvändare som nu finns i flera EU-medlemsstater. Den andra trenden är den betydande ökningen av nationalism, rasism och antisemitism i hela EU och som resulterar i högerextremistiska handlingar.