MSB har på regeringens uppdrag tagit fram ett antal förslag för att den kommunala tillsynen ska bli mer likvärdig, effektiv och rättssäker.

Bland annat har MSB tagit fram förslag på en strategi för att stärka och utveckla tillsynsförrättarnas kompetens.

Detta har skett inom ämnesområdena kunskap och kommunikation, samverkan, vägledning och råd, regelverk, tekniska system samt utvärdering, studier och forskning.

– Strategin medför en relativt stor ambitionsökning när det gäller tillsynsverksamheten kopplat till en delvis förändrad roll, konstaterar Lena Tellvik, chef för tillsynsenheten på MSB.

Vidare har MSB utrett frågan om man ska införa behörighetskrav för tillsynsförrättare. MSB:s uppfattning är att kompetensnivån bör säkerställas på organisationsnivå och inte på individnivå och därför faller frågan om behörighetskrav.

När det gäller den utbildning MSB erbjuder för tillsynsförrättare konstaterar MSB att utbildningen bör utvecklas när det gäller såväl innehåll som former. MSB arbetar nu med att ta fram en tillsynshandbok vilken bedöms kunna utgöra underlag för MSB:s tillsynsutbildningar i framtiden.

MSB föreslår att länsstyrelsernas resurser för tillsynen inom området lagen om skydd mot olyckor behöver öka för att nå upp till den ambitionsnivå MSB föreslagit med två tillsynsbesök per kommun och mandatperiod.

Ett av förslagen för att bidra till ökad samverkan mellan länsstyrelserna är att regeringen tillskapar regionala resurspersoner inom de regionala nätverken Nordsam, ösam och Sydlänssamverkan.

MSB har även haft i uppdrag att lämna förslag till hur tillsynen över den statliga räddningstjänstens olika grenar kan utvecklas och hur MSB kan stödja de ansvariga myndigheterna i deras tillsynsverksamhet. Utgångspunkterna har varit att tillsynen ska effektiviseras, förstärkas och präglas av tydlighet och enhetlighet samt att den ska bidra till en samsyn och samordning mellan olika räddningstjänstansvariga myndigheter.

MSB har föreslagit regeringen att ansvariga myndigheter anammar en gemensam uppfattning om vad tillsyn innebär och en gemensam tolkning av tillsynsuppdraget. För att MSB på ett bättre sätt ska kunna stödja de ansvariga myndigheterna föreslås att MSB roll förändras från att svara för tillsynen över samordningen av statlig räddningstjänst till en tillsynsvägledande roll över området.