Tidligere var dobbeltbelæg typisk en midlertidig løsning, som man brugte for at løse et akut pladsproblem – for eksempel hvis et lille arresthus pludselig får nye arrestanter om natten – nu bruges det som et værktøj i den daglige drift.

Nykøbing Fængsel i Odsherred er et eksempel på dette. Førhen var der kun placeret en mand på hver af fængslets 30 celler. Nu er der to, og man kan dermed sige,at kapaciteten er dermed øget med 100 procent.

Udvidelsen giver store udfordringer ifølge Fængselsforbundets tillidsrepræsentant Carl Olsen. Det fungerer nemlig ikke altid, når man sætter mennesker sammen to og to:

- Vi bruger rigtig meget tid på at flytte rundt på de indsatte. Det kan være den ene ligger og ser TV hele natten, eller snorker og den anden ikke kan sove. De kan måske heller ikke blive enige om, hvilket tv-program de skal se. De kan have forskellige rengøringsstandarder eller stjæler fra hinanden. Der kan være problemer med forskellige trosretninger, kulturer og lignende. Så bliver vi nødt til at flytte rundt på dem, og det giver mere uro. Og hver gang vi flytter en indsat, skal vi flytte genstande på depot, skrive mail til bogholderi i Jyderup, rette købmandssedler, rette medicinskema og så videre, siger Carl Olsen.

Corona-epidemien har ikke gjort tingene nemmere. På grund af smitterisikoen skal indsættelser fra gaden isoleres, indtil den indsatte er testet negativ. Alene derfor skal der ofte flyttes rundt på de indsatte for at frigøre plads til de nye.

Isoleret 21 timer i døgnet
De ansatte oplever også, at de indsatte ofte reagerer negativt, når de er isoleret med en anden på få kvadratmeter i op til 21 timer i døgnet.

- Det slider selvfølgelig rigtigt meget, og de reagerer derefter, siger Claus Olsen.

Et andet stort problem er, at det kan være vanskeligt at placere skylden, når der findes ulovlige effekter.

- Er det så A eller B, der ejer det? De benægter selvfølgelig begge.

Frivilligt enrum
De indsatte har ret til at udelukke sig fra fællesskabet og komme i frivilligt enrum.

Når det sker i Nykøbing, bliver de ansatte nødt til at gribe telefonen og ringe til Sjællands arresthuse.

- Det er et kæmpe arbejde at få arrangeret et bytte. Ofte laver vi et trekantsbyt, hvor vores indsatte for eksempel flyttes til Køge. Køge flytter en mand til Storstrøm, og vi modtager en fra Storstrøm. Vi kan reelt risikere, at alle 60 indsatte ønsker frivilligt enrum. Så har vi lidt af en udfordring, siger Claus Olsen.

Endnu flere i dobbeltbelæg
Kriminalforsorgen forventer at udvide brugen dobbeltbelæg i løbet af år.

Fængselsforbundets formand, Bo Yde Sørensen, mener, grænsen er nået for, hvor mange indsatte man kan presse sammen.

- Dobbeltbelæg må være noget, vi tyer til i akutte situationer. Nu bruger Kriminalforsorgen det efterhånden i alle institutioner. Det er uacceptabelt, siger han.

Formanden peger på, at både Den Europæiske Menneskerettighedskonvention og Europarådets Torturkomité er kritisk over for brugen af dobbeltbelæg.

- Når du isolerer to indsatte i små celler, så er der kun få kvadratmeter til hver mand inklusive seng og møbler. Er det måden, vi vil drive vores straffesystem på i Danmark?