Mellan januari och november förra året gjorde polisen en genomlysning av de hem som drivs av Statens institutionsstyrelse (SiS) samt Hem för vård eller boende (HVB). Totalt kom 2 865 rymningar och avvikelser till polisens kännedom. I samband med detta framkom det också att flertalet HVB-hem drivs av organiserad brottslighet och bemannas av personer från kriminella nätverk.
– Att upphäva barns grundläggande rättigheter till fri rörlighet och sedan placera dem i inrättningar som inte bara saknar korrekta vårdprogram utan till och med drivs av grovt kriminella är extremt allvarligt. Det här riskerar att göra att vissa barn kommer ut i sämre skick än vad de var i när de placerades på HVB. Det är ett misslyckande för hela vården av barnet att barn som i flera fall omhändertagits av myndigheter ändå tillåts att under pågående vård avvika och begå grova våldsbrott som till exempel mord. Brotten kan få livslånga konsekvenser, inte bara för gärningspersonen utan framförallt för brottsoffren. Det är per definition dålig vård av ungas antisociala beteenden, säger Peter Allheim, kommissarie vid Noa.
Barn och ungdomar som rymmer från SiS-hem eller avviker från HVB-hem skapar också resurskrävande utmaningar för polisen.
– Av 100 avvikelser från barn med antisociala beteenden resulterar 10 i att barnet begår ett nytt grovt brott. För polisens räkning återför vi väldigt många barn där en stor andel kommer från HVB-hem. Därtill lägger vi stora resurser på utredningsarbete och att förhindra planerade brott. Det här är en betydande operativ belastning, och för vår del handlar det om hur vi använder våra resurser, säger Peter Allheim.
Polismyndighetens rapport ”Genomlysning av SIS och HVB-hem” baserar sig på en tidigare sekretessbelagd underrättelserapport, och syftar till att analysera och medvetandegöra situationen på SiS- och HVB-hemmen. Målet med att offentliggöra rapporten är att få ett dokument som samtliga berörda myndigheter och samhällsaktörer kan samlas kring för att se problembilden och kunna vidta åtgärder.
– Det går inte att lösa något förrän vi börjar prata om det. Situationen är allvarlig men den går också att vända genom ett antal åtgärder och myndighetssamverkan. Vi har ett samarbete med regeringens särskilda utredare i barn- och ungdomsfrågor, där vi rapporterar vår bild av verkligheten. Vi har också etablerat ett särskilt kontaktnummer till oss på polisen till alla som arbetar på SiS, Socialtjänst och HVB-hemmen. Hittills har vi tagit emot över 500 samtal. De problem som vi nu ser går att minska konsekvenserna av med samverkan men det kommer också behövas lagändringar, exempelvis kring sekretess, säger Peter Allheim.
Peter Allheim betonar att även om polisen upptäckt många fall där kriminella etablerat sig i behandlingsvården av utsatta barn och ungdomar, gäller det inte alla HVB-hem.
– Det finns många riktiga hjältar inom kommunerna och HVB-hem som gör ett helt fantastiskt arbete. Men polisen har ett samhällsansvar att informera om den ibland obefintliga prövningen av personalen som anställs, samt bristerna i exempelvis kontrollsystem och tillsyn.